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进口汽车关税降低对我国自主品牌发展冲击有限


腾讯财经独家特约 温尔康(盘古智库研究员)

5月22日,国务院宣布对汽车与零部件进口关税大幅下降,财政部表示“此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。降税后,将有利于推动供给侧结构性改革,促进汽车产业结构调整和转型升级,引导汽车产品提质增效。”但进口车关税的降低也引发了对我国自主品牌汽车厂商发展负面影响的担忧,本文认为关税降低对自主品牌发展负面影响相对有限。

首先,进口车市场区间与自主品牌差异较大,且进口车占比较小。降税对我国汽车市场整体影响有限,关税降低直接利好德国豪华车厂商,对我国自主品牌的影响是间接、有限的。以jeep为例,Jeep官方宣布调整大切诺基车型国内售价,由57.99万-77.99万下调至52.99万-71.49万,降幅在9%左右;特斯拉降价幅度在6%左右。根据Jato公司的数据显示,2017年中国汽车累计进口121.6万辆,其中33%是从德国进口,美国制造的汽车占比22%,日本占比20%,而拥有捷豹路虎和阿斯顿马丁的英国占比9%,而且从美国工厂销往中国的汽车也有许多来自的德国品牌。所以德国汽车厂商是本次降低关税的最大受益者。但是我国汽车年进口量121.6万辆,相比年销售量2800万辆的中国汽车市场占比仅在4%左右,而且进口D级车,超级跑车,以及大排量SUV价格区间与自主品牌主攻的十万元区间消费群体并无重合且区间差异巨大,所以短期内不会影响到我国自主品牌的发展。但是价格下降可能引发的价格战传导链条最终会波及到我国的自主厂商。即进口豪华车价格下降导致国产合资豪华品牌价格下降,进一步导致国产合资非豪华品牌中级车竞争更加激烈,价格战最终传导到合资品牌紧凑型车及国产自主品牌,这对不少试水B级车市场的自主品牌带来一定压力,如吉利博瑞、领克、长城汽车-WEY等车型。

其次,降低关税后进口车价格并不会随关税同比例下降,究竟下降多少、是否降价仍然有待观察。第一,关税只是进口车诸多税种的一部分,一辆进口车进入中国市场,需要缴纳四个税种:关税、增值税、消费税和购置税。其中16%的增值税、按排量划分的消费税(排量2.5L-3.0L为12%)和10%的购置税是不论进口车还是国产车都要缴纳的。不排除在关税下降后又增设新的税种,2006年7月1日我国汽车进口关税下调至25%,但是自2009年1月1日起施行的《中华人民共和国消费税暂行条例》规定进口车和国产车都要缴纳消费税,财政部又在2016年发文自12月1日起对超豪华小汽车加征10%消费税,所以其他税种的调整扔然有待观察。第二,具体车型价格是否降低售价还需取决于市场供需关系,部分供需缺口较大的车型仍有价格不降反升的可能,如需要加价30万才能提车的丰田埃尔法。第三,厂商及经销商有增加利润留存的动机,而不会把关税降低带来的福利全部转化为消费者剩余的增加,如上文指出的JEEP官方9%的降幅及特斯拉6%的降幅是要明显低于关税下降所带来的综合税负成本下降的。

第三,与自主品牌价格区间形成直接竞争的合资非豪华品牌厂商的零部件国产化率极高,东风日产早在2006年就实现了90%以上的国产化率,且主流厂商动力总成基本实现了国产,因此进口零部件关税税率的下降也不会带来合资非豪华品牌汽车价格的明显下降。以大众汽车为例,其1.4升的ea221发动机早已实现了国产,2.0升的ea888引擎由大连工厂生产,1.4升及以下的干式双离合变速箱也在大连工厂生产,1.8及2.0升车型配备的湿式双离合变速箱则在天津工厂生产。

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