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当前位置: 首页 > E网专题 > 买车租车 > 广州“购租并举”=买房租房一个样?




  • 这两天,一则关于广州楼市的消息引爆网络,转载的公号纷纷冠以“巨变”“大消息”“突发”等字眼,颇为吸引眼球。

    仔细一看,引起网络舆论沸腾的是广州市政府办公厅近日印发的《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》(以下简称“《工作方案》”),因为明确了“通过保障租赁双方教育、公积金等权益,支持租赁居住方式”的原则精神,被不少自媒体解读为:“租房者和购房者享有子女就近入学等同等的公共服务权益。”

    所谓“租售同权”的提法一出,令一些市民莫名兴奋,“难道说,以后想进名校,不用痴心费力买学位房,在附近租个房子住就可以如愿以偿了?”由于学位房长期热度不减,一些自媒体甚至据此大胆推测:此举将大大缓解人们的买房热情,对于楼市具有“颠覆性的影响”。

    而“南方南”君通过深入解析政策和走访有关部门了解到,从目前释放的政策内容看,至少在子女教育问题上,与当前广州已经在实施的政策并没有实质性变化。也就是说,在保障义务教育阶段适龄儿童免试、免费、就近入学的精神下,让租房者的孩子有学上,早就不是什么新鲜事,但这并不意味着买房、租房一个样。

    “新政”引发舆论热炒

    《工作方案》立足“让租者幸福居住”的角度,提出16条措施,全力构建“购租并举”住房长效。方案明确,到2020年,全市要形成互相补充、协同发展的租赁住房供应体系;多层面支持住房租赁消费需求;建设透明、诚信、有序、活跃的住房租赁市场。

    据广州市住建委新闻发言人介绍,《工作方案》提出了发展住房租赁市场的政策意见:

    通过保障租赁双方教育、公积金等权益,支持租赁居住方式。《工作方案》提到:具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女,其监护人在本市无自有产权住房,以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的,由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校(含政府补贴的民办学校学位)就读;

    职工提供房屋租赁备案证明和发票申请提取住房公积金,月提取最高限额由原来的不超过上年度本市职工月平均工资2倍的30%,提高至不超过上年度本市职工月平均工资2倍的40%;划出一定比例的公共租赁住房优先满足符合条件的中低收入住房公积金缴存人。

    然而,这样的方案在网上转发时,被抽骨拉筋、“提纲挈领”地说成了:“按照广州的规定,租房可以和购房享受同样的资源。”“只要你在广州,不管是承租人子女,还是学区房子女,统统就近入学,享受同等权利。”更有人开始按捺不住地“欢欣鼓舞”起来:“这一举措对于降房价有积极的正面意义。”“广州打响了一场人才争夺战!”

    租房者有学上久已有之

    说的人打了鸡血,传的人将信将疑,事实果真如此吗?围绕舆论最为关注的入学问题,“南方南”君走访广州教育界有关人士,摸查到的情况是:租房者子女有学上,是由来已久的政策。“租房也好,购房也罢,教育公平的基本原则保障所有适龄儿童接受义务教育的同等权利。尤其广州这样外来人口众多的城市,因为你没房,孩子在这里就上不了学,这不是很荒谬的事吗?”某区教育部门一位干部说。

    落实到具体政策上,2015年2月出台的《广州市义务教育阶段学校招生工作指导意见》就已明确,确保本行政区域内公办学位满足符合条件的户籍适龄儿童少年、政策性照顾借读生及来穗人员随迁子女的入学需求;在安排学位时,遵循“人户一致”原则,即适龄儿童户籍地址与其父母(或者其他法定监护人)所能提供的有效实际居住证明地址一致,这些证明包括房产证明、购房协议、宅基地证明、集资房证明、拆迁协议、租赁合同等。也就是说,至少从那时候起,租赁合同就是有效的“居住地证明”。

    广州北部某非中心城区的姜先生就享受到了这个政策。虽然自己在广州没房,户口也不在本地,但因为两夫妻都在该区某企业工作,一家人也长期在当地租房居住。在他将租赁合同到所在街道备案后,其子去年得以顺利进入附近一家公办小学入读。“南方南”君获悉,这样的事情,在外来人口聚集的珠三角地区非常常见。在东莞,甚至一半以上的公办义务教育学位提供给了异地务工人员随迁子女,而他们当中,相当部分在当地没有购买房产。